各市縣住房和城鄉建設部門，各施工企業、監理企業，各有關單位：

為貫徹落實國務院和省委、省政府關于推進建筑工地實名制管理的相關決策部署，維護建筑工人和建筑企業合法權益，規范建筑市場秩序，保障工程質量和安全生產，根據《海南省建筑工地現場人員實名制管理水平專項提升行動方案》要求，現將2021年8月份全省實名制管理推進情況通報如下：

一、工作推進情況

（一）組織召開實名制專題會議

8月4日，王鵬廳長組織省人社廳、?？谑凶〗ň?、?？谑腥松缇终匍_實名制管理專題會議。會議議定，房屋建筑和市政基礎設施項目的實名制管理工作由住建部門負責，統一使用實名制系統開展人員登記考勤，住建部門對實名制數據負責，工資平臺不再開展實名制管理工作；實名制系統共享數據給工資平臺，人社部門應用實名制系統共享的數據開展工資支付監管。會議強調，各部門不得以接入實名制系統、工資平臺為由要求房屋和市政工程項目更換或重復采購采集、考勤設備。8月11日，經省人社廳同意，印發了專題會會議紀要。目前，我廳正協調省人社廳聯合發文落實會議紀要內容，實名制、工資平臺兩個系統對接也在推進中。

（二）組織開展實名制管理專項抽查。8月26日至28日，我廳組織對?？?、萬寧、陵水和保亭四個市縣的25個在建工地項目開展專項檢查。經現場抽查，大多數在建項目工地按要求考勤，項目經理和項目總監到崗率較前三次檢查有所提高，建筑工人實名制考勤基本達標，但部分項目的考勤數據未能上傳至實名制系統，部分項目經理已變更但未及時完成變更手續。

（三）跟蹤落實上期通報中部署的工作任務

1.排查無實名制考勤數據項目。我廳7月通報有122個在建項目仍未開展實名制管理，上述項目建設所在地的15個市縣及園區住建部門已進行核查，其中已完工（停工）的項目61個，已整改項目14個，已督促整改項目30個，記不良行為項目17個。

2.跟蹤上期通報隨機抽查的10家企業實名制落實情況。企業的日均考勤人數為60人，項目經理到崗率為56%，項目總監到崗率為32%，基本達到管理要求。

3.跟蹤落實上期通報隨機抽選40個項目處理情況。各市縣均已開展核查，其中未開工項目2個，完工待驗項目5個，建筑工人考勤數和項目經理考勤率均合格項目8個，項目經理考勤率不合格項目10個，建筑工人考勤人數不達標項目19個。

?4.跟蹤督促未安裝遠程視頻監控項目情況。市縣已核查276個項目，因多種原因達不到安裝標準的項目39個，已安裝遠程視頻監控的項目154個，已督促整改、正在辦理安裝的項目82個，已通報批評、記不良行為的項目1個。

二、表揚及提醒懲戒

（一）表揚。北京建工集團有限責任公司、中國建筑一局（集團）有限公司、中建一局集團第一建筑有限公司、龍信建設集團有限公司日均工人考勤數排名靠前，人數達到了 150人以上，且項目經理到崗率達到管理要求。河南宏業建設管理股份有限公司、河南省光大建設管理有限公司總監考勤率相對突出?，F對上述企業予以通報表揚，記良好行為記錄。

????（二）處理。7月通報點名提醒的海南華墾工程監理有限公司、海南卓眾工程監理有限公司，項目總監到崗率仍然處于較低水平；振中建設集團有限公司、中建四局第六建設有限公司、中國一冶集團有限公司項目經理考勤率未達要求，連續處于低位；太元建筑集團有限公司、中鐵三局集團有限公司、南通建工集團股份有限公司日均工人考勤數極低，現按規定對上述企業記不良行為記錄。

??（三）提醒。近期北京建工四建工程建設有限公司、上海建工四建集團有限公司日均工人考勤數低；中建三局集團有限公司、中鐵建工集團有限公司、山西二建集團有限公司、龍元建設集團股份有限公司、海南建設安裝工程有限公司項目經理考勤率較低；上海同濟工程項目管理咨詢有限公司、廣州市宏業金基建設監理咨詢有限公司、浙江江南工程管理股份有限公司總監考勤率較低。請上述公司加強整改，我廳將持續跟蹤上述企業實名制管理落實情況。??????????????????????????

三、下一步工作安排

（一）處理無實名制考勤數據仍未整改項目（名單見附件1）。通過系統核查發現，上期通報的122個無實名制考勤數據的項目，目前仍有30個項目未達到考勤要求。此次請各市縣住建部門核實無誤后給予記誠信不良記錄等處理。

（二）處理上期通報隨機抽選仍未整改的項目（名單見附件2）。通過系統核查發現，上期我廳隨機抽選了40個在建項目，其中仍有部分在建項目實名制考勤不合格。此次請各市縣住建部門核實無誤后給予記誠信不良記錄等處理。

（三）隨機抽選10家企業開展監管（名單見附件3）。此次我廳隨機抽選10家重點企業（施工企業7家，監理企業3家）開展實名制管理情況的跟蹤監管，對于實名制考勤達不到要求的企業，我廳將直接采取處理措施。

（四）抽選100個項目開展監管（名單見附件4）。此次我廳隨機抽選100個在建項目，各市縣住建部門組織開展核查，對已開工但仍未配備實名制管理設備的項目，以及工人考勤數不夠或項目經理、總監考勤率達不到要求的項目，責令限期改正。

（五）督促未安裝遠程視頻監控的項目抓緊按照（名單見附件5）。上期通報中我廳通報的276個未安裝遠程視頻監控的在建項目，現仍有82個在建項目未安裝。請各市縣住建部門督促整改，仍未完成遠程視頻監控設備安裝的，予以嚴肅處理。

（六）跟蹤督促檢查項目做好整改。9月份我廳組織力量對9個市縣部分工地的實名制考勤、視頻監控安裝運行情況進行了抽查。對存在問題的項目，各市縣要及時督促項目進行整改。下期通報中，對仍不符合考勤要求的項目，將對責任企業采取處理措施。

四、工作要求

請各市縣將本通報中明確的有關工作任務于10月15日前完成并將落實情況反饋給我廳。

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附件：1.無實名制考勤數據仍未整改項目名單

??????2.上期通報隨機抽選仍未整改的項目名單

??????3.跟蹤監管10家重點企業名單

??????4.抽選的100個項目名單?

??????????5.仍未安裝遠程視頻監控的項目名單

?

海南省住房和城鄉建設廳

2021年9月27日

???（此件主動公開）

附件1 無實名制考勤數據仍未整改項目名單

附件2 上期通報隨機抽選仍未整改的項目名單

附件3 跟蹤監管10家重點企業名單

附件4 抽選的100個項目名單?

附件5 仍未安裝遠程視頻監控的項目名單